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html模版 南京市人民代表大會常務委員會關於修改《南京市公路路政管理條例》等十件地方性法規的決定 (原標題:南京市人民代表大會常務委員會關於修改《南京市公路路政管理條例》等十件地方性法規的決定)
(2017年6月27日南京市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過2017年7月21日江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議批準)
南京市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議決定:
一、對《南京市公路路政管理條例》作出修改
(一)將第四條中的“縣(區)”修改為“區”。
(二)將第十二條第一款中的“確需行駛的,應當經交通、公安部門批準,按照指定路線和時間行駛”修改為“確需行駛的,應當經交通部門批準,按照公安部門指定的路線和時間行駛”。
刪去第二款。
(三)刪去第三十一條第二項中的“履帶車、鐵輪車或者其他有損路面的機具”。
二、對《南京市城市道路設施管理條例》作出修改
(一)刪去第三條中的“、縣”。
(二)刪去第九條第一款。
三、對《南京市水環境保護條例》作出修改
(一)將第四條、第五條、第七條、第九條、第十一條、第十三條、第十九條、第二十一條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十五條、第三十六條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十六條、第四十九條、第五十四條、第五十五條、第五十六條、第五十八條、第五十九條、第六十條、第七十一條等條款中的“縣(區)”修改為“區”。
(二)將第十二條第一款中的“環境影響評價文件未經審查或者審查後未予批準的,該項目審批主管部門不得批準其建設,建設單位不得開工。”修改為“環境影響評價報告書(表)未經審查或者審查後未予批準的,建設單位不得開工。”
刪去第三款第一項。
(三)將第十四條修改為:“建設項目按照規定應當征求公眾意見的,建設單位應當采取調查、咨詢、論證、聽證等方式公開征求公眾意見,按照規定單獨編制公眾參與開展情況文件,存檔備查。”
(四)將第十七條第一款修改為:“建設項目的水污染防治設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。”
(五)刪去第十八條、第五十三條、第六十六條、第六十七條。
(六)將第二十條改為第十九條,並刪去第一項。
刪去第四項中的“利用暗管、”。
(七)將第二十八條改為第二十七條,並刪去第三款。
(八)將第五十二條改為第五十一條,修改為:“有下列情形之一的,環境保護行政主管部門可以下達限制生產或者停產整治決定:
“(一)排放的水污染物超過國傢或者地方水污染物排放標準的;
“(二)排放的水污染物超過重點水污染物排放總量控制指標的。
“排放水污染物超過重點水污染物排放總量控制指標的,超過部分在次年的總量控制指標中同量核減。”
(九)將第六十二條改為第六十條,修改為:“違反本條例規定,排放水污染物超過重點水污染物排放總量控制指標的,或者排放水污染物超過國傢或者地方規定的排放標準的,由環境保護行政主管部門責令改正,處以十萬元以上一百萬元以下罰款。”
(十)將第六十三條改為第六十一條,修改為:“違反本條例第十二條第一款規定,需要建設水污染防治設施的建設項目,其環境影響評價報告書(表)未依法報批,擅自建設的,由環境保護行政主管部門責令停止建設,處投資總額百分之一以上百分之五以下罰款,並可以責令恢復原狀。
“違反本條例第十二條第二款規定,建設單位在項目建設過程中,未按照環評批復采取水污染防治措施的,由環境保護行政主管部門責令停止建設,處以五萬元以上二十萬元以下罰款。”
(十一)將第六十四條改為第六十二條,並將第一款修改為:“違反本條例第十五條第二款規定,持過期排污許可證繼續排放水污染物的,由環境保護行政主管部門責令停止排放,限期改正違法行為,處以十萬元以上三十萬元以下罰款。”
刪去第二款中的“不正常使用水污染物處理設施,或者未經環境保護行政主管部門批準擅自拆除、閑置水污染物處理設施的,由環境保護行政主管部門責令限期改正,處以應繳納排污費數額一倍以上三倍以下罰款。直接向水體排放水污染物超過規定標準的,按照超過水污染物排放標準的規定處罰。”
(十二)第六十五條改為第六十三條,並將第二款修改為:“違反本條例第二十九條第二款規定,工業企業和其他排污單位通過雨水排放口排放污水的,由環境保護行政主管部門責令限期改正,處以五萬元以上二十萬元以下罰款;通過市政雨水排放口排放生活污水的,由城市管理行政主管部門或者城市排水管理部門按照各自職責責令停止違法行為,逾期不改正或者造成嚴重後果的,對單位和個體工商戶處以十萬元以上二十萬元以下罰款,對個人處以二萬元以上十萬元以下罰款。”
(十三)將第六十九條改為第六十五條,修改為:“違反本條例第十九條第一項至第三項規定,有下列行為之一的,由環境保護行政主管部門責令停止違法行為,采取治理措施消除污染,處以五萬元以上二十萬元以下罰款:
“(一)在水體清洗或者向水體丟棄裝貯過油類、化工品、危險廢物、有害廢物或者有毒物質的容器;
“(二)直接排放清洗裝貯過油類、化工品、危險廢物、有害廢物或者有毒物質的車輛、船舶和容器的廢水或者溶劑;
“(三)非法轉移傾倒,采取稀釋或者滲漏方式排放廢水、廢液的。
“違反本條例第十九條第四項規定,銷售含磷洗滌用品的,由工商行政主管部門責令停止違法行為,處以二千元以上一萬元以下罰款。
“違反本條例第二十八條規定,學校、科研機構、醫療機構、企業等單位實驗、檢驗、化驗產生的廢液未按照國傢和地方有關危險廢物的管理規定單獨收集,進行分類安全處置而直接排放或者傾倒的,由環境保護行政主管部門責令停止違法行為,采取治理措施消除污染,處以二萬元以上十萬元以下罰款。”
此外,對條文順序作相應調整。
四、對《南京市蔬菜基地管理條例》作出修改
(一)刪去第四條、第六條、第八條、第九條、第十條、第十三條、第十七條等條款中的“(縣)”。
(二)將第三條、第四條、第六條、第七條、第十條、第十三條、第十五條等條款中的“鄉(鎮)”修改為“鎮”。
(三)將第十五條第二款中的“南京市城市規劃條例”修改為“南京市城鄉規劃條例”。
刪去第三款中的“應該向市蔬菜主管部門繳納新菜地開發建設基金”。
(四)刪去第十六條、第二十三條、第二十七條。
此外,對條文順序作相應調整。
五、對《南京市市容管理條例》作出修改
(一)刪去第二條、第十六條、第二十五條、第三十三條等條款中的“、縣”。
(二)將第十六條第一款修改為:“道路兩側和公共場地不得擅自堆放物品、搭建建築物。”
六、對《南京市促進技術轉移條例》作出修改
(一)刪去第四條、第五條、第七條、第二十七條、第三十三條、第三十四條、第三十八條、第四十九條等條款中的“、縣”。
(二)將第三十六條中的“不低於百分之二十、最高不超過百分之七十”修改為“不低於百分之五十”。
七、對《南京市機動車排氣污染防治條例》作出修改
(一)刪去第三條、第四條等條款中的“、縣”。
(二)刪去第七條第二款,第八條、第十條、第十一條,第二十五條第三項、第四項,第三十二條、第三十三條。
(三)將第九條改為第八條,修改為:“在本市初次註冊登記以及外地轉入本市的機動車應當符合本市執行的機動車污染物排放標準。不符合排放標準的,公安機關交通管理部門不予辦理有關登記手續。”
(四)將第十二條改為第九條,並將第一款修改為:“根據本市大氣環境質量狀況和不同類別機動車排氣污染程度,市公安機關交通管理部門可以會同市環境保護行政主管部門提出高污染機動車限制行駛的方案,報經市人民政府批準後公佈、實施。”
(五)將第十六條改為第十三條,修改為:“本市車用汽油加油站、車用汽油運輸車輛的油氣排放應當符合國傢大氣污染排放標準,按照國傢有關規定安裝並正常使用油氣回收裝置。”
增加一款,作為第二款:“年銷售汽油量五千噸以上的加油站應當按照規定安裝在線監測系統。”
(六)將第十九條改為第十六條,並將第一款修改為:“在用機動車應當按照國傢或者地方的有關規定,由機動車排放檢驗機構定期對其進行排放檢驗,並通過安全技術檢驗監管系統將檢驗結果上傳公安機關交通管理部門。經檢驗合格的,方可上道路行駛。未經檢驗合格的,公安機關交通管理部門不得核發安全技術檢驗合格標志。”
(七)將第二十四條改為第二十一條,並將第一款修改為:“在用機動車排放大氣污染物超過標準的,應當進行維修;經維修或者采用污染控制技術後,大氣污染物排放仍不符合國傢在用機動車排放標準的,應當強制報廢。”
(八)將第三十一條改為第二十八條,修改為:“機動車排氣污染抽檢不符合排放標準的,由公安機關交通管理部門扣留機動車行駛證。治理並復檢合格的,公安機關交通管理部門應當立即發還行駛證。”
(九)將第三十四條改為第二十九條,並將其中的“黃色環保標志機動車”修改為“高污染機動車”。
(十)將第三十六條改為第三十一條,修改為:“從事機動車排氣污染定期檢測的單位未按照國傢有關技術標準進行檢測的,由市環境保護行政主管部門責令限期改正,處以二萬元以上五萬元以下罰款;未按照規定實時傳輸檢測數據的,由市環境保護行政主管部門責令限期改正,處以五千元以上二萬元以下罰款。”
(十一)將第三十八條改為第三十三條,修改為:“車用汽油加油站、車用汽油運輸車輛未按照國傢有關規定安裝並正常使用油氣回收裝置的,由環境保護行政主管部門責令改正,對車用汽油加油站所有者或者經營者處二萬元以上十萬元以下罰款,對車用汽油運輸車輛所有者或者經營者處二萬元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,責令停產整治。”
增加一款,作為第二款:“年銷售汽油量五千噸以上的加油站未按照規定安裝在線監測系統的,由環境保護行政主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停產整治。”
此外,對條文順序作相應調整。
八、對《南京市環境噪聲污染防治條例》作出修改
(一)將第二條修改為:“本條例適用於本市行政區域內環境噪聲的污染防治。”
(二)刪去第三條、第十一條等條款中的“、縣”。
(三)將第五條中的“《城市區域環境噪聲標準》”修改為“相關標準”。
(四)將第七條修改為:“新建、改建、擴建的建設項目,必須遵守國傢有關建設項目環境保護管理的規定。
“建設項目可能產生環境噪聲污染的,建設單位必須制作環境影響報告書(表)或者登記表,提出環境噪聲污染的防治措施。環境影響報告書(表)應當報環境保護行政主管部門批準;未經環境保護行政主管部門審查或經審查被否決的,建設單位不得開工建設。登記表實行備案管理,建設單位應當在建設項目建成並投入生產運營前,通過網上備案系統提交建設項目環境影響登記表。
“應當編制環境影響報告書的項目,建設單位應當在報批建設項目環境影響報告書前,依法征求有關單位、專傢和公眾的意見。
“環境保護行政主管部門應當在收到環境影響報告書六十日內、報告表三十日內,分別作出審批決定並書面通知建設單位。”
(五)將第八條第二款修改為:“建設項目在正式投入生產或使用之前,其環境噪聲污染防治設施必須經原審批環境影響報告書(表)的環境保護行政主管部門驗收;達不到國傢規定要求的,該建設項目不得投入生產或者使用。”
(六)將第十條修改為:“排放環境噪聲的企事業單位和個體工商戶廠(場)界噪聲應當符合國傢和地方規定的標準,防止噪聲污染。”
(七)將第十五條中的“鐵道部《鐵路環境保護規定》的”修改為“國傢”。
(八)將第十九條第二款中的“環保審批”修改為“環評”。
(九)第三十四條增加一項,作為第二項:“(二)違反第十條規定,排放環境噪聲的企事業單位和個體工商戶廠(場)界噪聲超標的,責令立即改正;拒不改正的,對企事業單位處一萬元以上十萬元以下罰款,對個體工商戶處二千元以上二萬元以下罰款;”
(十)刪去第三十五條。
此外,對條文順序作相應調整。
九、對《南京市城鄉規劃條例》作出修改
(一)將第五條第一款、第二款合並修改為:“市城鄉規劃主管部門負責本市城鄉規劃管理工作,其設立的派出機構具體承擔轄區內的城鄉規劃管理工作。”
(二)刪去第八條、第十四條、第十五條、第十七條、第二十七條、第三十四條、第六十條等條款中的“、縣”。
(三)將第十二條修改為:“鎮總體規劃及其控制性詳細規劃在市城鄉規劃主管部門的指導下,由鎮人民政府組織編制,報市人民政府審批。”
(四)將第十三條修改為:“村莊規劃由鎮人民政府或者街道辦事處組織編制,經市城鄉規劃主管部門審查後報市人民政府審批。村莊規劃在報送審批前,應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。”
(五)將第十四條第二款修改為:“有關單位組織編制的專項規劃,應當按照市城鄉規劃主管部門出具的規劃編制技術要求進行編制。市城鄉規劃主管部門技術審查後,會同相關單位報市人民政府審批。”
(六)將第十六條修改為:“城市設計分為總體城市設計和重點地區城市設計,其他地段或者地塊可以編制城市設計。總體城市設計是城市總體規劃的組成部分。重點地區城市設計應當報市人民政府批準。其他地段或者地塊的城市設計,由市城鄉規劃主管部門批準。”
(七)將第十八條第一款修改為:“編制城鄉規劃的單位,應當具有相應資質等級。組織編制機關應當以政府采購的方式選擇編制單位。”
刪去第二款。
(八)刪去第三十六條。
(九)將第三十七條改為第三十六條,修改為:“有下列情形之一的,市城鄉規劃主管部門在核發建設工程規劃許可證前,應當按照法律法規的規定做好專項規劃研究並組織專傢論證,公示後報市人民政府同意:
“(一)位於城市建設敏感地區的建設項目;
“(二)屬於政府投資類、單幢建築規模面積超過三萬平方米的科教文體衛等公共建築;
“(三)重要對外綜合客運樞紐項目。”
(十)將第四十五條改為第四十四條,並將第二款修改為:“城鄉規劃主管部門在審批變更許可前,應當采取公示、聽證會、座談會等形式,聽取利害關系人意見。”
(十一)刪去第五十條第二款中的“建築物所在地縣塑身衣英文、區”。
(十二)刪去第五十二條中的“縣、”。
(十三)刪去第五十三條。
此外,對條文順序作相應調整。
十、對《南京市商品交易市場管理條例》作出修改
(一)將第五條修改為:“市、區人民政府應當建立市場管理協調機制,協調和決定市場規劃、建設和管理工作中的重大事項。
“商務行政主管部門負責市場規劃,指導市場建設;食品藥品監督行政主管部門負責市場食品安全的監督管理;工商行政主管部門負責市場交易行為的監督管理。
“規劃、建設、城市管理、農業、公安、環境保護、衛生、質量技術監督、物價等行政主管部門,按照法律、法規規定和市人民政府確定的職責,為市場提供服務,對市場實施監督管理。
“街道辦事處、鎮人民政府應當按照屬地化管理的原則,實施對轄區內商品交易市場的監督管理。”
(二)將第十條修改為:“新建市場的選址以及城市新區開發、舊城改造過程中市場建設項目應當符合本市商業網點規劃。不符合商業網點規劃的,規劃行政主管部門不予辦理相關手續。”
(三)將第十四條第一款修改為:“市場開辦者應當依法在工商行政主管部門註冊登記,領取市場經營者營業執照。”
(四)將第二十九條、第三十七條等條款中的“縣(區)”修改為“區”。
(五)將第四十三條修改為:“違反本條例第十六條第二項、第三項規定,市場經營者不履行規定義務的,由工商行政主管部門或者食品藥品監督行政主管部門按照各自職責責令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上一萬元以下罰款。”
(六)增加一條,作為第四十五條:“違反本條例第三十四條規定,農副產品市場經營者未保持場內及市容環衛責任區容貌整潔,或者不及時清運處置市場產生的廢棄物的,由城市管理行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處以一百元以上一千元以下罰款。”
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本決定對《南京市公路路政管理條例》、《南京市城市道路設施管理條例》、《南京市蔬菜基地管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市促進技術轉移條例》、《南京市機動車排氣污染防治條例》、《南京市環境噪聲污染防治條例》、《南京市城鄉規劃條例》、《南京市商品交易市場管理條例》所作的修改,自2017年10月1日起施行;對《南京市水環境保護條例》所作的修改,自2018年1月1日起施行。
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(原標題:南京市人民代表大會常務委員會關於修改《南京市公路路政管理條例》等十件地方性法規的決定)
本文來源:南京龍虎網-南京日報
責任編輯:王曉易_NE0011
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(十)將第六十三條改為第六十一條,修改為:“違反本條例第十二條第一款規定,需要建設水污染防治設施的建設項目,其環境影響評價報告書(表)未依法報批,擅自建設的,由環境保護行政主管部門責令停止建設,處投資總額百分之一以上百分之五以下罰款,並可以責令恢復原狀。
“違反本條例第十二條第二款規定,建設單位在項目建設過程中,未按照環評批復采取水污染防治措施的,由環境保護行政主管部門責令停止建設,處以五萬元以上二十萬元以下罰款。”
(十一)將第六十四條改為第六十二條,並將第一款修改為:“違反本條例第十五條第二款規定,持過期排污許可證繼續排放水污染物的,由環境保護行政主管部門責令停止排放,限期改正違法行為,處以十萬元以上三十萬元以下罰款。”
刪去第二款中的“不正常使用水污染物處理設施,或者未經環境保護行政主管部門批準擅自拆除、閑置水污染物處理設施的,由環境保護行政主管部門責令限期改正,處以應繳納排污費數額一倍以上三倍以下罰款。直接向水體排放水污染物超過規定標準的,按照超過水污染物排放標準的規定處罰。”
(十二)第六十五條改為第六十三條,並將第二款修改為:“違反本條例第二十九條第二款規定,工業企業和其他排污單位通過雨水排放口排放污水的,由環境保護行政主管部門責令限期改正,處以五萬元以上二十萬元以下罰款;通過市政雨水排放口排放生活污水的,由城市管理行政主管部門或者城市排水管理部門按照各自職責責令停止違法行為,逾期不改正或者造成嚴重後果的,對單位和個體工商戶處以十萬元以上二十萬元以下罰款,對個人處以二萬元以上十萬元以下罰款。”
(十三)將第六十九條改為第六十五條,修改為:“違反本條例第十九條第一項至第三項規定,有下列行為之一的,由環境保護行政主管部門責令停止違法行為,采取治理措施消除污染,處以五萬元以上二十萬元以下罰款:
“(一)在水體清洗或者向水體丟棄裝貯過油類、化工品、危險廢物、有害廢物或者有毒物質的容器;
“(二)直接排放清洗裝貯過油類、化工品、危險廢物、有害廢物或者有毒物質的車輛、船舶和容器的廢水或者溶劑;
“(三)非法轉移傾倒,采取稀釋或者滲漏方式排放廢水、廢液的。
“違反本條例第十九條第四項規定,銷售含磷洗滌用品的,由工商行政主管部門責令停止違法行為,處以二千元以上一萬元以下罰款。
“違反本條例第二十八條規定,學校、科研機構、醫療機構、企業等單位實驗、檢驗、化驗產生的廢液未按照國傢和地方有關危險廢物的管理規定單獨收集,進行分類安全處置而直接排放或者傾倒的,由環境保護行政主管部門責令停止違法行為,采取治理措施消除污染,處以二萬元以上十萬元以下罰款。”
此外,對條文順序作相應調整。
四、對《南京市蔬菜基地管理條例》作出修改
(一)刪去第四條、第六條、第八條、第九條、第十條、第十三條、第十七條等條款中的“(縣)”。
(二)將第三條、第四條、第六條、第七條、第十條、第十三條、第十五條等條款中的“鄉(鎮)”修改為“鎮”。
(三)將第十五條第二款中的“南京市城市規劃條例”修改為“南京市城鄉規劃條例”。
刪去第三款中的“應該向市蔬菜主管部門繳納新菜地開發建設基金”。
(四)刪去第十六條、第二十三條、第二十七條。
此外,對條文順序作相應調整。
五、對《南京市市容管理條例》作出修改
(一)刪去第二條、第十六條、第二十五條、第三十三條等條款中的“、縣”。
(二)將第十六條第一款修改為:“道路兩側和公共場地不得擅自堆放物品、搭建建築物。”
六、對《南京市促進技術轉移條例》作出修改
(一)刪去第四條、第五條、第七條、第二十七條、第三十三條、第三十四條、第三十八條、第四十九條等條款中的“、縣”。
(二)將第三十六條中的“不低於百分之二十、最高不超過百分之七十”修改為“不低於百分之五十”。
七、對《南京市機動車排氣污染防治條例》作出修改
(一)刪去第三條、第四條等條款中的“、縣”。
(二)刪去第七條第二款,第八條、第十條、第十一條,第二十五條第三項、第四項,第三十二條、第三十三條。
(三)將第九條改為第八條,修改為:“在本市初次註冊登記以及外地轉入本市的機動車應當符合本市執行的機動車污染物排放標準。不符合排放標準的,公安機關交通管理部門不予辦理有關登記手續。”
(四)將第十二條改為第九條,並將第一款修改為:“根據本市大氣環境質量狀況和不同類別機動車排氣污染程度,市公安機關交通管理部門可以會同市環境保護行政主管部門提出高污染機動車限制行駛的方案,報經市人民政府批準後公佈、實施。”
(五)將第十六條改為第十三條,修改為:“本市車用汽油加油站、車用汽油運輸車輛的油氣排放應當符合國傢大氣污染排放標準,按照國傢有關規定安裝並正常使用油氣回收裝置。”
增加一款,作為第二款:“年銷售汽油量五千噸以上的加油站應當按照規定安裝在線監測系統。”
(六)將第十九條改為第十六條,並將第一款修改為:“在用機動車應當按照國傢或者地方的有關規定,由機動車排放檢驗機構定期對其進行排放檢驗,並通過安全技術檢驗監管系統將檢驗結果上傳公安機關交通管理部門。經檢驗合格的,方可上道路行駛。未經檢驗合格的,公安機關交通管理部門不得核發安全技術檢驗合格標志。”
(七)將第二十四條改為第二十一條,並將第一款修改為:“在用機動車排放大氣污染物超過標準的,應當進行維修;經維修或者采用污染控制技術後,大氣污染物排放仍不符合國傢在用機動車排放標準的,應當強制報廢。”
(八)將第三十一條改為第二十八條,修改為:“機動車排氣污染抽檢不符合排放標準的,由公安機關交通管理部門扣留機動車行駛證。治理並復檢合格的,公安機關交通管理部門應當立即發還行駛證。”
(九)將第三十四條改為第二十九條,並將其中的“黃色環保標志機動車”修改為“高污染機動車”。
(十)將第三十六條改為第三十一條,修改為:“從事機動車排氣污染定期檢測的單位未按照國傢有關技術標準進行檢測的,由市環境保護行政主管部門責令限期改正,處以二萬元以上五萬元以下罰款;未按照規定實時傳輸檢測數據的,由市環境保護行政主管部門責令限期改正,處以五千元以上二萬元以下罰款。”
(十一)將第三十八條改為第三十三條,修改為:“車用汽油加油站、車用汽油運輸車輛未按照國傢有關規定安裝並正常使用油氣回收裝置的,由環境保護行政主管部門責令改正,對車用汽油加油站所有者或者經營者處二萬元以上十萬元以下罰款,對車用汽油運輸車輛所有者或者經營者處二萬元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,責令停產整治。”
增加一款,作為第二款:“年銷售汽油量五千噸以上的加油站未按照規定安裝在線監測系統的,由環境保護行政主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停產整治。”
此外,對條文順序作相應調整。
八、對《南京市環境噪聲污染防治條例》作出修改
(一)將第二條修改為:“本條例適用於本市行政區域內環境噪聲的污染防治。”
(二)刪去第三條、第十一條等條款中的“、縣”。
(三)將第五條中的“《城市區域環境噪聲標準》”修改為“相關標準”。
(四)將第七條修改為:“新建、改建、擴建的建設項目,必須遵守國傢有關建設項目環境保護管理的規定。
“建設項目可能產生環境噪聲污染的,建設單位必須制作環境影響報告書(表)或者登記表,提出環境噪聲污染的防治措施。環境影響報告書(表)應當報環境保護行政主管部門批準;未經環境保護行政主管部門審查或經審查被否決的,建設單位不得開工建設。登記表實行備案管理,建設單位應當在建設項目建成並投入生產運營前,通過網上備案系統提交建設項目環境影響登記表。
“應當編制環境影響報告書的項目,建設單位應當在報批建設項目環境影響報告書前,依法征求有關單位、專傢和公眾的意見。
“環境保護行政主管部門應當在收到環境影響報告書六十日內、報告表三十日內,分別作出審批決定並書面通知建設單位。”
(五)將第八條第二款修改為:“建設項目在正式投入生產或使用之前,其環境噪聲污染防治設施必須經原審批環境影響報告書(表)的環境保護行政主管部門驗收;達不到國傢規定要求的,該建設項目不得投入生產或者使用。”
(六)將第十條修改為:“排放環境噪聲的企事業單位和個體工商戶廠(場)界噪聲應當符合國傢和地方規定的標準,防止噪聲污染。”
(七)將第十五條中的“鐵道部《鐵路環境保護規定》的”修改為“國傢”。
(八)將第十九條第二款中的“環保審批”修改為“環評”。
(九)第三十四條增加一項,作為第二項:“(二)違反第十條規定,排放環境噪聲的企事業單位和個體工商戶廠(場)界噪聲超標的,責令立即改正;拒不改正的,對企事業單位處一萬元以上十萬元以下罰款,對個體工商戶處二千元以上二萬元以下罰款;”
(十)刪去第三十五條。
此外,對條文順序作相應調整。
九、對《南京市城鄉規劃條例》作出修改
(一)將第五條第一款、第二款合並修改為:“市城鄉規劃主管部門負責本市城鄉規劃管理工作,其設立的派出機構具體承擔轄區內的城鄉規劃管理工作。”
(二)刪去第八條、第十四條、第十五條、第十七條、第二十七條、第三十四條、第六十條等條款中的“、縣”。
(三)將第十二條修改為:“鎮總體規劃及其控制性詳細規劃在市城鄉規劃主管部門的指導下,由鎮人民政府組織編制,報市人民政府審批。”
(四)將第十三條修改為:“村莊規劃由鎮人民政府或者街道辦事處組織編制,經市城鄉規劃主管部門審查後報市人民政府審批。村莊規劃在報送審批前,應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。”
(五)將第十四條第二款修改為:“有關單位組織編制的專項規劃,應當按照市城鄉規劃主管部門出具的規劃編制技術要求進行編制。市城鄉規劃主管部門技術審查後,會同相關單位報市人民政府審批。”
(六)將第十六條修改為:“城市設計分為總體城市設計和重點地區城市設計,其他地段或者地塊可以編制城市設計。總體城市設計是城市總體規劃的組成部分。重點地區城市設計應當報市人民政府批準。其他地段或者地塊的城市設計,由市城鄉規劃主管部門批準。”
(七)將第十八條第一款修改為:“編制城鄉規劃的單位,應當具有相應資質等級。組織編制機關應當以政府采購的方式選擇編制單位。”
刪去第二款。
(八)刪去第三十六條。
(九)將第三十七條改為第三十六條,修改為:“有下列情形之一的,市城鄉規劃主管部門在核發建設工程規劃許可證前,應當按照法律法規的規定做好專項規劃研究並組織專傢論證,公示後報市人民政府同意:
“(一)位於城市建設敏感地區的建設項目;
“(二)屬於政府投資類、單幢建築規模面積超過三萬平方米的科教文體衛等公共建築;
“(三)重要對外綜合客運樞紐項目。”
(十)將第四十五條改為第四十四條,並將第二款修改為:“城鄉規劃主管部門在審批變更許可前,應當采取公示、聽證會、座談會等形式,聽取利害關系人意見。”
(十一)刪去第五十條第二款中的“建築物所在地縣塑身衣英文、區”。
(十二)刪去第五十二條中的“縣、”。
(十三)刪去第五十三條。
此外,對條文順序作相應調整。
十、對《南京市商品交易市場管理條例》作出修改
(一)將第五條修改為:“市、區人民政府應當建立市場管理協調機制,協調和決定市場規劃、建設和管理工作中的重大事項。
“商務行政主管部門負責市場規劃,指導市場建設;食品藥品監督行政主管部門負責市場食品安全的監督管理;工商行政主管部門負責市場交易行為的監督管理。
“規劃、建設、城市管理、農業、公安、環境保護、衛生、質量技術監督、物價等行政主管部門,按照法律、法規規定和市人民政府確定的職責,為市場提供服務,對市場實施監督管理。
“街道辦事處、鎮人民政府應當按照屬地化管理的原則,實施對轄區內商品交易市場的監督管理。”
(二)將第十條修改為:“新建市場的選址以及城市新區開發、舊城改造過程中市場建設項目應當符合本市商業網點規劃。不符合商業網點規劃的,規劃行政主管部門不予辦理相關手續。”
(三)將第十四條第一款修改為:“市場開辦者應當依法在工商行政主管部門註冊登記,領取市場經營者營業執照。”
(四)將第二十九條、第三十七條等條款中的“縣(區)”修改為“區”。
(五)將第四十三條修改為:“違反本條例第十六條第二項、第三項規定,市場經營者不履行規定義務的,由工商行政主管部門或者食品藥品監督行政主管部門按照各自職責責令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上一萬元以下罰款。”
(六)增加一條,作為第四十五條:“違反本條例第三十四條規定,農副產品市場經營者未保持場內及市容環衛責任區容貌整潔,或者不及時清運處置市場產生的廢棄物的,由城市管理行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處以一百元以上一千元以下罰款。”
此外,對條文順序內衣特賣會作相應調整。
本決定對《南京市公路路政管理條例》、《南京市城市道路設施管理條例》、《南京市蔬菜基地管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市促進技術轉移條例》、《南京市機動車排氣污染防治條例》、《南京市環境噪聲污染防治條例》、《南京市城鄉規劃條例》、《南京市商品交易市場管理條例》所作的修改,自2017年10月1日起施行;對《南京市水環境保護條例》所作的修改,自2018年1月1日起施行。
《南京市公路路政管理條例》、《南京市城市道路設施管理條例》、《南京市水環境保護條例》、《南京市蔬菜基地管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市促進技術轉移條例》、《南京市機動車排氣污染防治條例》、《南京市環境噪聲污染防治條例》、《南京市城鄉規劃條例》、《南京市商品交易市場管理條例》根據本決定作相應修改,重新公佈。
(原標題:南京市人民代表大會常務委員會關於修改《南京市公路路政管理條例》等十件地方性法規的決定)
本文來源:南京龍虎網-南京日報
責任編輯:王曉易_NE0011
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